俄乌冲突爆发后,俄罗斯周边越来越多的国家开始学会对莫斯科说“不”。先是有大量俄族人的哈萨克斯坦,然后是对集安组织失望的亚美尼亚。现在,就连土库曼斯坦这个平常没什么存在感的国家,都敢主动发声,拒绝俄罗斯。
俄罗斯外交部日前表示,由于“某些国家”有兴趣加入,由俄罗斯、哈萨克斯坦以及乌兹别克斯坦三国组成的“天然气联盟”有可能会扩大。
【资料图】
【俄方表示,俄哈乌三国组成的“天然气联盟”有可能会扩大】
尽管俄罗斯没有提及具体国家,但土库曼斯坦却在迅速将态度挑明,该国外交部表示,“天然气联盟”的扩大,将影响到土方的利益。他们警告俄罗斯,不要试图向中国-中亚天然气供应链扩大自己的影响力。
想要搞清楚这件事,我们首先要了解“天然气联盟”以及“中国-中亚天然气管道”这两个概念。
大家都知道,西方的全面制裁,让俄罗斯对欧洲的天然气出口量大幅下降。为了填补这个窟窿,俄罗斯希望加强对中国以及中亚国家的能源出口。在这个大背景下,由俄罗斯牵头的“天然气联盟”应运而生。
【俄罗斯总统普京与哈萨克斯坦总统托卡耶夫】
苏联时期,为了向欧洲出口天然气,莫斯科曾把中亚与俄罗斯的天然气管道连接到一起。“天然气联盟”的核心任务,就是调转俄哈乌三国之间天然气管道方向,让俄罗斯能向哈萨克斯坦以及乌兹别克斯坦出口天然气,而多余的气则计划出口到中国。
这里需要补充的是,过去很长一段时间,哈乌两国曾通过这条管道向欧洲出口天然气。但随着苏联解体,以及美国、中东等竞争对手的崛起,这些管道目前的使用率已经不足3成。最重要的是,随着自身的能源转型,哈乌预计将在未来几年内从天然气出口国变成进口国。他们愿意加入“天然气联盟”,是想从俄罗斯进口天然气。
但土库曼斯坦则不同,该国拥有世界第四大天然气储量,根本就不缺气,没必要从俄罗斯那里进口。他们很清楚,俄罗斯想把他们拉进“天然气联盟”的目的主要就一个,就是借用以土库曼斯坦为起点的“中国-中亚天然气管道”,向中国输气。
【中国-中亚天然气管道示意图】
俄罗斯现在希望扩大对华天然气出口,但苦于缺乏管道。目前中俄之间只有一条陆地跨境天然气管道“西伯利亚力量1号”,增量潜力有限。而计划中的远东路线以及“西伯利亚力量2号”,现在还没有动工,远水解不了近渴。因此俄罗斯希望借用中国-中亚管道,也就并不令人奇怪了。
但目前的问题是,借用管道这件事,得找土库曼斯坦商量,因为它是中国-中亚管道项目的核心国家。该管道分为ABCD四线,途经中亚五国,但四线的起点都是土库曼斯坦。ABC线每年的输气量加起来有550亿立方米,而其中土库曼斯坦一国就占了400亿立方米。
土库曼斯坦这次特别强调,目前向中国的供气计划,不包括扩大“中国-中亚管道”项目的参与者。关于供气量分配的任何变化,必须事先得到土方的同意,但现在尚未举行类似的谈判。
【土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫】
他们的意思很简单,550亿立方米的供气量,400亿立方米的份额属于土库曼斯坦。如果说俄罗斯不满足这剩下150亿立方米的蛋糕,还想从土库曼斯坦的这块蛋糕中分走一部分,那么双方就必须要坐下来谈,而不是单方面说什么“某些国家希望加入天然气联盟”。这好像俄罗斯单方面说得算。
实际上,对于俄罗斯而言,把土库曼斯坦拉进“天然气联盟”,不仅仅是为了分蛋糕,扩大对华天然气出口这么简单。莫斯科此举,是为了更好地控制整个中亚地区的能源贸易。这事关俄罗斯的经济利益和战略利益。换句话来说,俄罗斯不愿意看到中亚国家的能源出口脱离俄罗斯的控制。莫斯科需要这种掌握这种控制权来影响中亚国家的内政与外交。
拿石油举个例子。哈萨克斯坦作为石油出口大国,对欧盟三分之二的石油出口,需要途经俄罗斯黑海沿岸的新罗西斯克港。而去年6月,由于哈萨克斯坦总统托卡耶夫在乌克兰问题上出言不逊,公开反对东乌独立。俄罗斯为了报复,就直接以“清理二战未爆弹”为由,暂时关闭了新罗西斯克港内专门用于哈萨克斯坦石油出口的码头。
【哈萨克斯坦对欧盟三分之二的石油出口,需要途经俄罗斯的新罗西斯克港】
利用对能源贸易的控制,来随时对中亚国家施加影响力,就是俄罗斯想要的效果。然而,当时的哈萨克斯坦,并没有因此而屈服,双方的矛盾公开持续了一个多月,最后双方都各退一步才达成和解。
如今土库曼斯坦主动对俄罗斯说“不”,拒绝被俄罗斯单方面加入“天然气联盟”,也是同样的道理。随着俄罗斯地区影响力的日趋衰弱,中亚国家在与中国等其他国家进行能源贸易时,对莫斯科的脸色顾忌越来越少,反而时不时向莫斯科提出自己的条件。
关键词:
俄乌冲突爆发后,俄罗斯周边越来越多的国家开始学会对莫斯科说“不”。
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